Konsultacje społeczne stanowią jedną z form dialogu pomiędzy władzami samorządowymi a mieszkańcami, umożliwiając wyrażenie opinii na temat planowanych działań oraz proponowanych rozwiązań dotyczących funkcjonowania lokalnej społeczności. Urząd Miasta Ełku, w dniach 25 lutego do 4 marca 2026 roku, przeprowadził konsultacje dotyczące propozycji wprowadzenia ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych na terenie miasta Ełku w godzinach od 22:00 do 6:00. 

Podstawa prawna

Konsultacje społeczne zostały przeprowadzone na podstawie Zarządzenia nr 346.2026 Prezydenta Miasta Ełku z dnia 17 lutego 2026 r. w sprawie konsultacji społecznych. Podstawą prawną jest również ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, która umożliwia gminom wprowadzenie ograniczeń sprzedaży alkoholu w określonych godzinach.

Cel konsultacji

Celem konsultacji było poznanie opinii mieszkańców miasta Ełku na temat propozycji wprowadzenia ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych w godzinach 22.00 - 6.00. Ograniczenie miałoby dotyczyć wyłącznie sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży. Proponowane rozwiązanie ma na celu ograniczenie negatywnych zjawisk związanych ze spożywaniem alkoholu w przestrzeni publicznej, takich jak zakłócanie porządku publicznego, akty wandalizmu czy inne zdarzenia wpływające na poczucie bezpieczeństwa mieszkańców. Jednocześnie należy podkreślić, że proponowane rozwiązanie nie oznacza wprowadzenia całkowitego zakazu sprzedaży alkoholu, lecz stanowi jedynie ograniczenie jego sprzedaży w godzinach nocnych.

Przedmiot konsultacji

Przedmiotem konsultacji była propozycja wprowadzenia ograniczenia sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży w godzinach od 22.00 do 6.00 na terenie miasta Ełku. Ograniczenie dotyczyłoby punktów sprzedaży detalicznej takich jak:

- sklepy spożywcze,

- markety,

- stacje paliw,

- inne punkty sprzedaży prowadzące sprzedaż detaliczną alkoholu

Proponowane ograniczenie nie obejmowałoby lokali gastronomicznych, takich jak restauracje, bary czy puby, w których alkohol jest spożywany na miejscu. 

Formy udziału mieszkańców w konsultacjach

Mieszkańcy miasta Ełku mogli wziąć udział w konsultacjach poprzez:

- przekazanie opinii pocztą tradycyjną lub osobiście za pomocą wypełnionego i podpisanego formularza konsultacyjnego wraz z klauzulą przetwarzania danych, w czasie trwania konsultacji, na adres Urzędu Miasta Ełku,

- przekazanie opinii przy pomocy elektronicznej, w czasie trwania konsultacji poprzez przesłanie formularza konsultacyjnego wraz z klauzulą przetwarzania danych na adres e-mail: ps@um.elk.pl,

- przekazanie opinii podczas dyżurów pracowników Wydziału Polityki Społecznej Urzędu Miasta Ełku w czasie trwania konsultacji w godzinach 8.00-15.30

W związku z dużym zainteresowaniem mieszkańców udziałem w konsultacjach społecznych oraz w celu ułatwienia dostępu do formularzy konsultacyjnych i możliwości oddania głosu, urny konsultacyjne zostały udostępnione w wybranych miejscach na terenie miasta Ełku. Lokalizacja urn została dobrana w taki sposób, aby zapewnić mieszkańcom możliwie szeroki i dogodny dostęp do udziału w konsultacjach społecznych. Urny konsultacyjne zostały umieszczone w następujących instytucjach:

- Ełckie Centrum Kultury,

- Szkoła Artystyczna,

- Biuro Organizacji Pozarządowych Urzędu Miasta Ełku,

- Ośrodek Terapii Uzależnień – Oddział Dzienny,

- Miejska Biblioteka Publiczna w Ełku,

- Ełckie Centrum Rewitalizacji Społecznej „Stajnia”,

- Muzeum Historyczne w Ełku,

- Zespół Miejskich Żłobków.

Wyniki konsultacji

Łączna liczba złożonych formularzy konsultacyjnych - 493 w tym:

 - 483 formularzy spełniających wymogi (98%),

- 10 formularzy niespełniające wymogów (2%).

Formularze niespełniające wymogów formalnych nie zostały uwzględnione w analizie wyników konsultacji społecznych z uwagi na braki formalne, w szczególności brak wskazania odpowiedzi na pytanie konsultacyjne, brak podpisu lub niekompletne dane.

Wyniki głosowania mieszkańców:

1. Za wprowadzeniem ograniczenia sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych od 22.00 do 6.00 -  409 osoby (83%) w tym:

- kobiety 294 osób (72 %),  

- mężczyźni 115 os. (28 %)

2.Przeciw wprowadzeniu ograniczenia sprzedaży alkoholu w godzinach nocnych od 22.00 do 6.00 – 74 osoby (15 %) w tym:

- kobiety 37 osób (50 %),

- mężczyźni 37 osób  (50%)

W formularzach konsultacyjnych mieszkańcy mieli również możliwość zgłoszenia dodatkowych opinii/uwag odnoszących się do propozycji wprowadzenia ograniczenia nocnej sprzedaży napojów alkoholowych.